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2015國傢憲法日,我們可以做什麼?

黨的十八屆四中全會《決定》提出,將每年12月4日定為國傢憲法日,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。十二屆全國人大常委會第十一次會議決定:將12月4日設立為國傢憲法日。

憲法是國傢的根本大法,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。現行憲法是以1954年憲法為基礎,在黨中央領導下,經過全民討論修改完成的,體現瞭全國人民的共同意志和根本利益,體現瞭堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一。

1982年12月4日,第五屆全國人民代表大會第五次會議通過瞭現行憲法。 32年來,根據經濟社會發展的客觀要求,全國人大先後4次對憲法部分內容作瞭修改。2001年,中共中央、國務院決定,將12月4日作為每年的全國法制宣傳日,“弘揚憲法精神”成為歷年來最鮮明、最響亮、最重要的宣傳主題。

從“法制宣傳日”到“國傢憲法日”,不僅是一個“節日”的升級,而是全面推進依法治國、建設法治中國的首要任務和基礎路徑,有利於培養公民對憲法的認同、對憲法的忠誠、對憲法的信仰、對憲法的敬畏,形成憲法至上、尊重憲法、用憲法維護人民權益的社會氛圍。

“法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。”法律倘若不能有效實施、不能執行到位,那麼,再多的法律、再好的法律、再嚴的法律,也隻是印在紙上、掛在墻上泡芙成型機的一紙空文。這樣一來,反而容易縱容和滋生有法不依、執法不嚴、違法不究等亂象,損害法律的權威性、政府的公信力。

憲法的生命力和權威,同樣也在於實施。設立國傢憲法日,就是維護憲法尊嚴、捍衛憲法權威、保證憲法實施的具體行動。近年來,一些國傢工作人員特別是領導幹部缺乏憲法意識,目中無憲法,心中無法律,導致知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法等現象時有發生。

比如,采取停水、斷電、半夜強拆等野蠻手段暴力拆遷;一些村、社區基層幹部,動不動就說:“我就是政府”、“我代表政府”;一些“官老爺”認為自己就是王法,習慣於“我的地盤我做主”、“這裡老子說瞭算”;有的甚至喜歡用土政策對抗法律法規,玩起“上有政策、下有對策”的躲貓貓遊戲……

現象背後,既暴露出部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強的問題,更暴露出一些國傢工作人員特別是領導幹部依法行政、依法辦事觀念不強和能力不足的問題。這些問題,違背瞭社會主義法治原則,損害瞭人民群眾切身利益,妨礙瞭黨和國傢事業發展,必須下決心、動真格解決。

國傢憲法日的設立,對培養和增強憲法意識、法治意識,是自動填充機一種契機,更是一種推動。因為,“憲法是黨和人民意志的集中體現,是通過科學民主程序形成的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”。

以憲法日為契機,我們可以做什麼?

其一,學習憲法,普及憲法知識。一方面,提倡自學,鼓勵黨員領導幹部和國傢工作人員帶頭學習憲法、模范遵守憲法。另一方面,更重視集中學習,把憲法納入各級黨委(黨組)中心組學習內容,納入黨校、行政學院、幹部學院、社會主義學院必修課,納入國民教育體系,讓憲法意識從小在青少年心中生根發芽,成為一種自覺、一種習慣。

其二,信仰憲法,樹立憲法權威。十八屆四中全會決定,建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國傢工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓。向憲法宣誓,是一種莊嚴承諾,旨在增強領導幹部對憲法和法律的敬畏感、責任感、使命感,維護憲法尊嚴,彰顯憲法權威,讓憲法成為一種信仰、一種基因。

其三,宣傳憲法,弘揚憲法精神。設立國傢憲法日,目的在於向社會傳播憲法精神,用憲法凝聚社會共識、激發公民責任。憲法的生命植根於民眾,憲法的力量源泉來自於民眾。我們可以向中小學生、社區居民宣講憲法;可以開展一系列的報告會、座談會、憲法知識競賽、憲法征文比賽和各種文藝活動……讓弘揚憲法精神成為一種生活、一種常態。

雖然,國傢憲法日每年隻有一天,但憲法精神應當貫穿於每一天,憲法信仰應當普及到每個人。我們可以做的,還有很多很多。

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